Skarga na bezczynność Familienkasse – kiedy do sądu

Familienkasse milczy od miesięcy, a Twoje Kindergeld nie nadchodzi? Przy wniosku bez decyzji prawo niemieckie zna dwa kolejne środki: sprzeciw z powodu bezczynności i skargę do sądu finansowego. Nie są to ten sam krok i nie składa się ich w dowolnej kolejności. Poniżej wyjaśniamy, czym się różnią, kiedy zaczyna biec czas i do którego sądu trafia skarga, także gdy mieszkasz w Polsce. Cały artykuł dotyczy urzędu opisanego na stronie Familienkasse.

Skarga na bezczynność Familienkasse – dwa środki zamiast jednego

W polskim prawie jest jedna skarga na bezczynność do WSA. W Niemczech to dwa osobne instrumenty, które następują jeden po drugim. Mylą je nawet serwisy podatkowe, które używają słów „Untätigkeitsklage” i „Untätigkeitseinspruch” zamiennie.

Untätigkeitseinspruch – sprzeciw wobec milczenia urzędu

Zwykły Einspruch składa się od decyzji. Gdy jednak Familienkasse w ogóle nie rozstrzygnęła Twojego wniosku, można złożyć sprzeciw już od samej bezczynności. Warunkiem jest brak decyzji w rozsądnym terminie, który w praktyce urzędowej wynosi zwykle około sześciu miesięcy.

Untätigkeitsklage – skarga do sądu finansowego

Skarga do sądu finansowego (Finanzgericht) wchodzi w grę, gdy Einspruch leży bez rozpatrzenia. Co do zasady można ją wnieść po około sześciu miesiącach od wniesienia Einspruch, jeśli urząd nie podał powodu zwłoki. To drugi, a nie pierwszy krok.

Co się dzieje po wniesieniu skargi na bezczynność

Skarga na bezczynność nie kończy się wyrokiem w sprawie samego opóźnienia. Sąd finansowy może dać urzędowi jeszcze jeden termin na decyzję. Jeśli Familienkasse uwzględni w tym czasie Einspruch, spór wygasa. Jeśli go odrzuci w całości lub w części, rozstrzyga sąd, a nowej skargi na decyzję wnosić nie trzeba.

Nie zachęcamy do składania skarg na zapas. Kiedy sprawa jest „dojrzała” do sądu, to w praktyce decyzja, która zmienia wynik sprawy – są na to sposoby i procedury, które stosujemy w praktyce, a przedwczesny krok kosztuje czas. Koszty po załatwieniu sprawy w trakcie procesu zależą od okoliczności, dlatego nie obiecujemy z góry, że poniesie je urząd.

Który sąd jest właściwy, gdy mieszkasz w Polsce

Rodziny mieszkające w Niemczech skarżą się zwykle do sądu finansowego właściwego dla miejsca zamieszkania. Dla rodzin z Polski, które trafiają do Familienkasse Sachsen z siedzibą w Chemnitz, właściwy bywa sąd w Saksonii. Więcej o nim w tekście Finanzgericht w Saksonii a Kindergeld. Który sąd dotyczy Twojej sprawy, sprawdzamy indywidualnie.

Skarga na Familienkasse a skarga na wojewodę

Jeśli znasz polską skargę do WSA na bezczynność wojewody, uważaj na różnice. W sprawach koordynacyjnych ponaglenie do wojewody nie przysługuje i skargę wnosi się bez niego (zobacz skarga na wojewodę). W Niemczech skarga do sądu wymaga wcześniej wniesionego Einspruch i odczekania odpowiedniego czasu.

Nie chodzi tu o dwa niezależne spory. Gdy Familienkasse żąda zwrotu Kindergeld, bo „płacić miała Polska”, często da się odzyskać 500 plus lub 800 plus za ten sam okres. To jeden z powodów, dla których sprawy po obu stronach granicy warto prowadzić razem. Zobacz też: zwrot Kindergeld a 500 plus.

Gdy bezczynność to nie jedyny problem

• urząd wydał decyzję negatywną: negatywna decyzja Familienkasse,
• chcesz zaskarżyć decyzję do sądu: skarga do Finanzgericht,
• urząd czeka na dokumenty z Polski: Familienkasse czeka na odpowiedź z Polski,
• sprawa ciągnie się miesiącami: opóźnienia Kindergeld.

Odzyskaj świadczenia za okresy wstecz

Od czerwca 2022 r. ZUS wypłaca 800 plus (wcześniej 500 plus) praktycznie wszystkim rodzinom z dzieckiem w Polsce, także gdy rodzic pracuje za granicą. Od czerwca 2022 r. to 19 × 500 zł oraz 800 zł za każdy kolejny miesiąc, czyli ponad 36 000 zł na dziecko. Okresy wstecz rozstrzyga wojewoda. Więcej: odzyskaj 500 plus z przeszłości.

Dlaczego warto zrobić to z nami

Każdy miesiąc milczenia urzędu to świadczenia, które czekają na wypłatę, a rodzina często nie wie, że obok niemieckiego Kindergeld może jej przysługiwać także polskie 800 plus. Pomagamy Polakom w Niemczech i w Polsce doprowadzić sprawy do końca, bez gubienia się między urzędami. Wystarczy, że prześlesz nam dotychczasową korespondencję z Familienkasse – bezpłatnie ocenimy, na jakim etapie jest Twoja sprawa i co możesz zyskać.

• Ustalamy właściwy środek. Najpierw sprawdzamy, czy to czas na Untätigkeitseinspruch, skargę, czy inny krok.
• Pilnujemy terminów i właściwego sądu. Przedwczesna lub źle skierowana skarga kosztuje czas, a im szybciej zaczniesz, tym więcej możesz odzyskać.
• Znamy obie strony granicy. Prowadzimy sprawy w Familienkasse, w ZUS i u wojewodów.
• Mówimy uczciwie, gdy szans nie ma.

Najczęściej zadawane pytania

Po jakim czasie można złożyć skargę na bezczynność Familienkasse?

Co do zasady po około sześciu miesiącach od wniesienia Einspruch, w którym nie zapadła decyzja. Sam Untätigkeitseinspruch dopuszcza się zwykle po około sześciu miesiącach od wniosku, jeśli urząd nie podał powodu zwłoki. Przy szczególnych okolicznościach termin bywa krótszy lub dłuższy.

Czym różni się Untätigkeitseinspruch od Untätigkeitsklage?

Untätigkeitseinspruch to sprzeciw wobec samego milczenia urzędu i składa się go do Familienkasse. Untätigkeitsklage to skarga do sądu finansowego (Finanzgericht), gdy urząd nie rozpatrzył wniesionego Einspruch. Pierwszy środek poprzedza drugi.

Do którego Finanzgericht składa się skargę, jeśli mieszkam w Polsce?

Gdy sprawę prowadzi Familienkasse Sachsen z Chemnitz, właściwy bywa sąd saksoński. Ostateczny wybór zależy od tego, która kasa jest w Twojej sprawie właściwa – sprawdzimy to bezpłatnie.

Co się stanie, jeśli złożę skargę zbyt wcześnie?

Skarga wniesiona zbyt wcześnie kosztuje czas i może nie przynieść efektu. Dlatego przed jej złożeniem warto ocenić, czy sprawa jest już do tego gotowa. W takich sprawach mamy doświadczenie.

Czy skarga do sądu zmusi Familienkasse do wydania decyzji?

Sąd może wyznaczyć urzędowi dodatkowy termin na decyzję. Jeśli Familienkasse uwzględni Einspruch w tym terminie, spór się kończy. Jeśli oddali go w całości lub części, sąd rozstrzyga sprawę merytorycznie i nie trzeba wnosić osobnej skargi na decyzję.

Czy skarga na bezczynność Familienkasse działa tak samo jak skarga na wojewodę?

Nie. W polskiej koordynacji świadczeń skargę do WSA na wojewodę wnosi się bez ponaglenia. W Niemczech skarga do sądu finansowego wymaga wcześniej wniesionego Einspruch i odczekania odpowiedniego czasu.