Wojewoda Kujawsko-Pomorski koordynacja 800 plus: brak decyzji, odmowa i dalsze kroki

Wojewoda kujawsko-pomorski od miesięcy nie wydaje decyzji, odmówił świadczeń albo sprawa ciągnie się latami? Kolejny telefon do Torunia tego nie zmieni. Sprawę rusza pismo, a gdy terminy minęły – skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy. Prowadzimy takie sprawy rodzin, w których rodzic pracuje w Niemczech, Holandii czy innym kraju UE: od zastałego wniosku aż po wypłatę.

Karta urzędu: koordynacja świadczeń w kujawsko-pomorskim

Toruń, nie Bydgoszcz

To lokalna pułapka. Urząd wojewódzki ma siedzibę w Bydgoszczy, ale sprawy koordynacyjne prowadzi wydział w Delegaturze w Toruniu, a e-maile mają domenę bydgoszcz.uw.gov.pl. Rodziny szukają „urzędu wojewódzkiego Bydgoszcz 500 plus”, jadą na Jagiellońską i odbijają się od drzwi. Toruń ma tu swoją historię: do końca 2017 r. sprawami zajmował się Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Toruniu, podległy marszałkowi. Według NIK wojewoda przejął od marszałka 2 599 niezałatwionych spraw.

Zanim zadzwonisz, przeczytaj, czego ten telefon nie załatwi.

Z czym rodziny przychodzą do nas z tego urzędu

Brak decyzji i przewlekłość

Wniosek leży miesiącami, czasem latami, a w odpowiedzi słyszysz „czekamy na Niemcy”. W sprawach koordynacyjnych u wojewody nie ma ponaglenia: wyłączają je art. 28 ust. 2 ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci i art. 32 ust. 3 ustawy o świadczeniach rodzinnych. Gdy terminy dawno minęły, właściwym narzędziem jest skarga na bezczynność lub przewlekłość do WSA w Bydgoszczy. Przygotowujemy ją za Ciebie. Więcej: urząd wojewódzki nie wydaje decyzji.

Odmowa albo uchylenie prawa

Wojewoda uznał, że pierwszeństwo ma inny kraj, uchylił przyznane świadczenie albo żąda zwrotu zasiłku rodzinnego. Od takiej decyzji przysługuje odwołanie do ministra właściwego do spraw rodziny, składane za pośrednictwem wojewody w ciągu 14 dni, zgodnie z pouczeniem w decyzji. Zobacz: odmowa wojewody w sprawie 500 plus i zwrot zasiłku rodzinnego przy pracy za granicą.

Kto stoi nad wojewodą kujawsko-pomorskim?

Od decyzji – minister właściwy do spraw rodziny. Od decyzji ministra i w sprawie bezczynności – sąd: dla całego województwa kujawsko-pomorskiego właściwy jest WSA w Bydgoszczy, a dalej Naczelny Sąd Administracyjny. Skarga na urzędnika do wojewody czy kancelarii premiera bywa kusząca, ale nie zastąpi decyzji w Twojej sprawie.

„To nie u nas”

MOPS odsyła do wojewody, Toruń czeka na Familienkasse, ZUS mówi, że okresy sprzed czerwca 2022 r. to sprawa wojewody, a Familienkasse – że płacić miała Polska. Każdy ma rację w swoim kawałku, a rodzina zostaje bez pieniędzy. Ustalamy, kto jest właściwy za który okres, i prowadzimy sprawę we wszystkich tych miejscach. Tło: koordynacja 500 plus od czerwca 2022, a przy odmowie z ZUS: odmowa ZUS w sprawie 800 plus.

Telefon mówi jedno, pismo drugie

Infolinia działa trzy godziny dziennie, a gdy się dodzwonisz, zwykle usłyszysz tylko ogólne informacje. Urzędnik nie potwierdzi przez telefon, kim jesteś, więc statusu sprawy w praktyce nie poda.

Obietnica przy okienku, a na piśmie odmowa

„Wszystko jest w porządku, decyzja wkrótce” – a po tygodniach przychodzi odmowa. Liczy się tylko to, co na piśmie. Ustne zapewnienia urzędnika nie wiążą urzędu, nie dają terminu i nie da się ich zaskarżyć. Dlatego każdą sprawę prowadzimy na piśmie, z dowodem doręczenia – przez e-Doręczenia albo pocztą do Torunia.

Sprawy u wojewody kujawsko-pomorskiego trwały nawet ponad 3 lata

Najwyższa Izba Kontroli sprawdziła, jak wojewoda kujawsko-pomorski prowadził sprawy 500 plus w koordynacji w latach 2018 – czerwiec 2021:

• w 17 z 30 zbadanych spraw terminy zostały przekroczone,
• sprawy załatwiano od 113 do 1 148 dni – czyli nawet ponad trzy lata,
• wojewoda przejął od marszałka województwa 2 599 zaległych spraw,
• rodziny złożyły 163 ponaglenia.

To ten sam obraz co w całym kraju: według zbiorczej informacji NIK prawie 57% zbadanych wniosków rozpatrzono z ponadrocznym przekroczeniem terminów, skrajnie do trzech lat.

W sądzie da się wygrać z bezczynnością. Przykład z sąsiedniego Pomorza: NSA utrzymał wyroki, w których WSA w Gdańsku stwierdził bezczynność Wojewody Pomorskiego z rażącym naruszeniem prawa, dał mu miesiąc na załatwienie sprawy i przyznał rodzicom po 1000 zł (wyroki z 28 czerwca 2024 r., I OSK 431/24, i z 12 września 2024 r., I OSK 662/24). Dziś, bez ponaglenia, droga do sądu jest krótsza niż kiedyś.

Odzyskaj świadczenia wstecz

Do 2017 r. koordynacją zajmowały się urzędy marszałkowskie, potem wojewodowie – sprawy trwały często po dwa lata. Do czerwca 2022 r. wiele rodzin z Kindergeld nie złożyło wniosku o 500 plus, bo myślało, że się nie należy, albo ktoś wprowadził je w błąd. Inni dostali jedną odmowę i więcej nie próbowali, choć wniosek składało się co roku.

Od czerwca 2022 r. ZUS wypłaca 800 plus praktycznie wszystkim. Okresy wstecz rozstrzyga jednak wojewoda – w kujawsko-pomorskim ten sam wydział w Toruniu. Jak skutecznie przeprowadzić taką sprawę, to właśnie nasza praca.

Jeszcze dalej wstecz da się sięgnąć zwłaszcza wtedy, gdy Familienkasse albo holenderski SVB żąda zwrotu zasiłku, bo za dany okres pierwszeństwo miała Polska. Więcej: zwrot Kindergeld a 500 plus i odzyskaj 500 plus z przeszłości.

Dlaczego tyle rodzin zostaje bez decyzji

To gra, w której urząd zna zasady, a rodzina nie. My znamy je równie dobrze i wiemy, gdzie i w jakiej kolejności działać. Znamy obie strony granicy, przy okazji sprawdzamy świadczenia za inne okresy i mówimy uczciwie, gdy szans nie ma.

Jak wygląda współpraca

1. Bezpłatna konsultacja. Zapisujesz się przez formularz. Rozmawiamy o Twojej sytuacji.
2. Analiza dokumentów. Przesyłasz wniosek, korespondencję z urzędem i pisma z zagranicy. Ustalamy, kto jest właściwy i jakie terminy minęły.
3. Rekomendacja i wycena. Mówimy, co proponujemy i ile to kosztuje. Decyzję podejmujesz Ty.
4. Pisma i skarga. Przygotowujemy pisma do wojewody, odwołanie albo skargę do WSA.
5. Prowadzenie sprawy. Pilnujemy decyzji, wypłaty i wniosków za okresy wstecz.

Najczęściej zadawane pytania

Gdzie mieści się wydział koordynacji w kujawsko-pomorskim – Toruń czy Bydgoszcz?

W Toruniu. Wydział Koordynacji Świadczeń działa w Delegaturze Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego przy ul. Moniuszki 15-21. Siedziba całego urzędu jest w Bydgoszczy, przy ul. Jagiellońskiej 3.

Czy mogę złożyć ponaglenie do wojewody kujawsko-pomorskiego?

Nie w sprawach koordynacyjnych 500 plus i świadczeń rodzinnych – ustawy wyłączają tu ponaglenie. Gdy wojewoda nie wydaje decyzji w terminie, można złożyć skargę na bezczynność lub przewlekłość do WSA w Bydgoszczy, za pośrednictwem wojewody.

Do jakiego sądu skarga na wojewodę kujawsko-pomorskiego?

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy – jest właściwy dla całego województwa kujawsko-pomorskiego. Skargę wnosi się za pośrednictwem organu. Od wyroku WSA przysługuje skarga kasacyjna do NSA.

Urzędnik obiecał mi przez telefon wypłatę, a przyszła odmowa. Co teraz?

Liczy się decyzja na piśmie, nie rozmowa. Od odmowy przysługuje odwołanie do ministra właściwego do spraw rodziny, zwykle w ciągu 14 dni, za pośrednictwem wojewody – sprawdź pouczenie w decyzji. Nie czekaj do końca terminu.

Dlaczego w Toruniu nie podają przez telefon, na jakim etapie jest moja sprawa?

Urzędnik nie może przez telefon potwierdzić tożsamości rozmówcy, więc zwykle udziela tylko ogólnych informacji. Pewną informację o sprawie daje pisemna odpowiedź urzędu albo wgląd w akta.