Wojewoda Małopolski koordynacja 800 plus: brak decyzji i odmowa – co dalej

Wojewoda małopolski od miesięcy nie wydaje decyzji, odmówił świadczeń albo sprawa ciągnie się latami? Kolejny telefon do Krakowa czy Tarnowa tego nie zmieni. Sprawę rusza pismo, a gdy terminy minęły – skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Prowadzimy takie sprawy rodzin, w których rodzic pracuje w Niemczech, Austrii, Holandii czy innym kraju UE: od zastałego wniosku aż po wypłatę.

Karta urzędu: koordynacja świadczeń w małopolskim

Nie Basztowa, tylko plac Na Stawach – i nie tylko Kraków

To lokalna pułapka. Rodziny szukają „urzędu wojewódzkiego Kraków 500 plus”, trafiają na Basztową 22, gdzie mieści się urząd i Wydział Polityki Społecznej, i odbijają się od drzwi. Sprawy koordynacyjne prowadzi oddział przy placu Na Stawach 3, a część spraw – według NIK – także oddziały w Tarnowie i Nowym Sączu. Nie musisz wiedzieć, w którym mieście leży Twoja teczka: pismo kierujesz do Wojewody Małopolskiego.

Podhale, Sądecczyzna, Tarnowskie

Z tych stron od pokoleń wyjeżdża się do pracy za granicę – do Niemiec, Austrii, Norwegii czy Stanów Zjednoczonych. Typowa sytuacja: ojciec pracuje w Bawarii albo w Austrii, a dzieci zostają pod Nowym Targiem, Limanową czy Tarnowem. Wtedy w jednej sprawie spotykają się wojewoda małopolski, zagraniczna kasa rodzinna i ZUS, a każdy okres trzeba rozliczyć osobno.

Zanim zadzwonisz, przeczytaj, czego ten telefon nie załatwi.

Z czym rodziny przychodzą do nas z tego urzędu

Brak decyzji i przewlekłość

Wniosek leży miesiącami, a w odpowiedzi słyszysz „czekamy na Niemcy”. W sprawach koordynacyjnych u wojewody nie ma ponaglenia: wyłączają je art. 28 ust. 2 ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci i art. 32 ust. 3 ustawy o świadczeniach rodzinnych. Gdy terminy dawno minęły, właściwym narzędziem jest skarga na bezczynność lub przewlekłość do WSA w Krakowie. Przygotowujemy ją za Ciebie. Więcej: urząd wojewódzki nie wydaje decyzji.

Odmowa albo uchylenie prawa

Wojewoda uznał, że pierwszeństwo mają Niemcy czy Austria, albo żąda zwrotu zasiłku rodzinnego. Od takiej decyzji przysługuje odwołanie do ministra właściwego do spraw rodziny, składane za pośrednictwem wojewody w ciągu 14 dni, zgodnie z pouczeniem w decyzji. Zobacz: odmowa wojewody w sprawie 500 plus oraz zwrot zasiłku rodzinnego przy pracy za granicą.

Kto stoi nad wojewodą małopolskim?

Od decyzji – minister właściwy do spraw rodziny. Od decyzji ministra i w sprawie bezczynności – sąd: dla całego województwa małopolskiego, także dla spraw z Tarnowa i Nowego Sącza, właściwy jest WSA w Krakowie, a dalej Naczelny Sąd Administracyjny. Skarga do kancelarii premiera nie zastąpi decyzji.

„To nie u nas”

MOPS odsyła do wojewody, Basztowa na plac Na Stawach, ZUS mówi, że okresy sprzed czerwca 2022 r. to sprawa wojewody, a Familienkasse – że płacić miała Polska. Ustalamy, kto jest właściwy za który okres, i prowadzimy sprawę we wszystkich tych miejscach. Tło: koordynacja 500 plus od czerwca 2022, a przy odmowie z ZUS: odmowa ZUS w sprawie 800 plus.

Telefon mówi jedno, pismo drugie

Na Basztowej odbiera wydział, a nie oddział, który ma Twoje akta. Gdy dodzwonisz się na infolinię koordynacji, zwykle usłyszysz ogólne informacje: urzędnik nie potwierdzi przez telefon, kim jesteś, więc statusu sprawy w praktyce nie poda.

Obietnica przy okienku, a na piśmie odmowa

„Wszystko jest w porządku, decyzja wkrótce” – a po tygodniach przychodzi odmowa. Liczy się tylko to, co na piśmie. Ustnych zapewnień nie da się zaskarżyć. Dlatego każdą sprawę prowadzimy na piśmie, z dowodem doręczenia.

Ponad 69 tysięcy zaległych wniosków i sprawy po 574 dni

NIK sprawdziła, jak wojewoda małopolski prowadził sprawy w koordynacji w latach 2018–2021:

• w 2018 r. wojewoda przejął od marszałka 240 539 spraw dotyczących koordynacji,
• na 1 stycznia 2018 r. czekało 69 187 nierozpatrzonych wniosków, w tym 22 602 dotyczące 500 plus,
• zaległość w 500 plus spadła do 5 072 wniosków pod koniec 2020 r., ale w połowie 2021 r. znów wzrosła – do 17 163,
• tylko 4 z 30 zbadanych spraw załatwiono w ciągu dwóch miesięcy; pozostałe 26 trwały od 72 do 574 dni.

To ten sam obraz co w całym kraju: według zbiorczej informacji NIK prawie 57% zbadanych wniosków rozpatrzono z ponadrocznym przekroczeniem terminów, skrajnie do trzech lat.

W sądzie da się wygrać z bezczynnością. Przykład z Pomorza: NSA utrzymał wyroki, w których WSA w Gdańsku stwierdził bezczynność Wojewody Pomorskiego z rażącym naruszeniem prawa, dał mu miesiąc na załatwienie sprawy i przyznał rodzicom po 1000 zł (wyroki z 28 czerwca 2024 r., I OSK 431/24, i z 12 września 2024 r., I OSK 662/24). Dziś, bez ponaglenia, droga do sądu jest krótsza niż kiedyś.

Odzyskaj świadczenia wstecz

Do 2017 r. koordynacją zajmowały się urzędy marszałkowskie, potem wojewodowie – sprawy trwały często po dwa lata. Do czerwca 2022 r. wiele rodzin z Kindergeld nie złożyło wniosku o 500 plus, bo myślało, że się nie należy, albo ktoś wprowadził je w błąd. Inni dostali jedną odmowę i więcej nie próbowali, choć wniosek składało się co roku.

Od czerwca 2022 r. ZUS wypłaca 800 plus praktycznie wszystkim. Okresy wstecz rozstrzyga jednak wojewoda – w małopolskim ten sam Wydział Polityki Społecznej i jego oddział koordynacji. Jak skutecznie przeprowadzić taką sprawę, to właśnie nasza praca.

Jeszcze dalej wstecz da się sięgnąć zwłaszcza wtedy, gdy Familienkasse żąda zwrotu zasiłku, bo za dany okres pierwszeństwo miała Polska. Więcej: zwrot Kindergeld a 500 plus i odzyskaj 500 plus z przeszłości.

Dlaczego tyle rodzin zostaje bez decyzji

To gra, w której urząd zna zasady, a rodzina nie. My znamy je równie dobrze i wiemy, gdzie i w jakiej kolejności działać. Znamy obie strony granicy, przy okazji sprawdzamy świadczenia za inne okresy i mówimy uczciwie, gdy szans nie ma.

Jak wygląda współpraca

1. Bezpłatna konsultacja. Zapisujesz się przez formularz. Rozmawiamy o Twojej sytuacji.
2. Analiza dokumentów. Przesyłasz wniosek, korespondencję z urzędem i pisma z zagranicy. Ustalamy, kto jest właściwy i jakie terminy minęły.
3. Rekomendacja i wycena. Mówimy, co proponujemy i ile to kosztuje. Decyzję podejmujesz Ty.
4. Pisma i skarga. Przygotowujemy pisma do wojewody, odwołanie albo skargę do WSA.
5. Prowadzenie sprawy. Pilnujemy decyzji, wypłaty i wniosków za okresy wstecz.

Najczęściej zadawane pytania

Gdzie w Krakowie załatwię koordynację 500 plus – na Basztowej?

Nie. Na ul. Basztowej 22 mieści się urząd i Wydział Polityki Społecznej, ale sprawy koordynacyjne prowadzi Oddział do Spraw Koordynacji Świadczeń Rodzinnych i Wychowawczych – w Krakowie przy placu Na Stawach 3, a także w Tarnowie. Pisma kieruj do Wojewody Małopolskiego.

Jaki jest telefon w sprawie koordynacji świadczeń w Krakowie?

Wydział Polityki Społecznej podaje numer 12 39 21 591 i e-mail wp@malopolska.uw.gov.pl. W 2019 r. urząd podawał infolinię koordynacji 12 430 29 73 – aktualny numer sprawdź na stronie urzędu. Statusu sprawy przez telefon zwykle nie poznasz.

Czy mogę złożyć ponaglenie do wojewody małopolskiego?

Nie w sprawach koordynacyjnych 500 plus i świadczeń rodzinnych – ustawy wyłączają tu ponaglenie. Gdy wojewoda nie wydaje decyzji w terminie, można złożyć skargę na bezczynność lub przewlekłość do WSA w Krakowie, za pośrednictwem wojewody.

Mieszkam pod Nowym Sączem. Do jakiego sądu skarga na wojewodę małopolskiego?

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – jest właściwy dla całego województwa małopolskiego, niezależnie od tego, który oddział prowadzi sprawę. Skargę wnosi się za pośrednictwem organu. Od wyroku WSA przysługuje skarga kasacyjna do NSA.

Mąż pracuje w Austrii, a wojewoda małopolski odmówił 500 plus. Co teraz?

Od odmowy przysługuje odwołanie do ministra właściwego do spraw rodziny, zwykle w ciągu 14 dni, za pośrednictwem wojewody – sprawdź pouczenie w decyzji. Praca w Austrii czy Niemczech wpływa zwykle na to, który kraj płaci pierwszy, a nie na to, czy świadczenie się należy.